SD-WAN跨境組網是合法的，但必須遵守相關法律法規和監管要求。企業在使用SD-WAN進行跨境組網時，需要考慮以下幾個方面：

1、電信業務市場準入監管：根據《中華人民共和國電信條例》，在中國境內從事電信活動或與電信有關的活動，必須遵守該條例。SD-WAN作為電信業務的一部分，應遵守相關規定。

2、跨國傳輸業務與政策分析：跨境組網或聯網通信需通過國家批準設立的國際通信出入口進行。任何組織和個人不得利用其他途徑進行國際通信。

3、數據安全和個人信息保護：跨境數據流動需符合《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法律法規的要求。

4、企業上云政策：國家鼓勵企業上云，SD-WAN可以作為支持企業上云的一種技術手段，幫助企業實現網絡的現代化和優化。

5、行業合作與服務提供：SD-WAN服務提供商應與本地服務商合作，提供符合本地網絡環境和法規的解決方案。

6、安全合規：SD-WAN解決方案需要解決時延、SLA（服務等級協議）、安全、可靠性等問題，以確保跨境組網的合法性和有效性。

企業在實施SD-WAN跨境組網時，應確保服務提供商具有合法資質，并與服務提供商建立長期合作關系，確保網絡的合法合規使用。同時，企業也需關注政策動態，確保跨境組網活動始終符合最新的法律法規要求。